Предмет и цель труда Министра.

[wwfe]

1. Необходима организационная структура, которая правильно сформулирует требования большинства населения - и предъявит их urbi et orbi в виде пунктов политической программы.
2. Эта структура (а возможно - и один человек) должна указать массам средства реализации этих требований.
3. Громоздкие партии и официальные регистрации не нужны (или нужны только в качестве вспомогательного средства) - это позапрошлый век; есть "Интернет". Если Вам есть, что сказать, - то Вы завтра станете реальным вождём масс, а Навальный - как бы его ни раскручивали - сдуется, как детский шарик (потому что - ему нечего сказать).
____________
В частности, на местах - и всем вместе - следует бороться за максимальную власть местного самоуправления и передачу максимального управления местными бюджетами этому самому самоуправлению.
Необходимо бороться за немедленную реорганизацию судебной системы: тотальное применение суда присяжных (или / и шеффенов); выборность судей населением; независимый бюджет судов и подчиняющиеся только судам специальные силовые структуры для их охраны и защиты судей; жёсткая уголовная ответственность за вмешательство других ветвей власти в судопроизводство и т.д.
Прокуратура также должна быть выборной - и превратиться в контрольный орган населения с непременным правом вето.
Полиция должна быть упраздена и заменена структурами самозащиты граждан, формирующимися на основе добровольности, выборности, тотального гражданского контроля, обязательной ротации и т.д.

[Лукошков Владимир Яковлевич]

Спасибо. Появилась новая возможность приблизить обсуждение к сути поставленного формулировкой темы вопроса о ПРЕДМЕТе и ЦЕЛИ работы должностного лица. Попытаемся сконцентрировать внимание в аспекте пословицы: «Не место красит человека, а человек место». И выделим особо в этой пословице одно слово, которое звучит дважды – МЕСТО.
Я в данном конкретном случае (при обсуждении объявленной темы) этим словом обозначаю социальную среду обитания человека (семья, сообщество соседей, сообщество сотрудников предприятия или учреждения, сообщество товарищей по клубу, в том числе по сайту Интернета). Микроклимат в каждом из этих сообществ зависит от КАЖДОГО члена сообщества (хотя и в разной степени, в зависимости от статуса), от микроклимата в смежных сообществах (каждый человек ОДНОВРЕМЕННО функционирует во всех сообществах) и от управления жизнью СОВОКУПНОСТИ всех сообществ на всех уровнях – от местного до общегосударственного и называемого глобальным. Вольно или невольно, сознательно или бессознательно, активностью или пассивностью КАЖДЫЙ управляет (влияет) жизненными процессами в МЕСТЕ своего проживания, в том числе – на работу руководителей и органов местного самоуправления.
Вот и получается, что в разговоре о предмете и цели работы министра невозможно (если это не трёп, а поиск путей украшения МЕСТА своей жизни)
обойти вопрос о критериях оценки результатов работы как того или иного МИНИСТРА или главы государства
и о том, как использует каждый из нас возможности влияния на те процессы, управлять которыми ПОРУЧЕНО человеку, поставленному на конкретный должностной пост.
У каждого из нас здесь, на форуме ЛГ тоже есть должностной пост с определёнными обязанностями и правами, с которыми мы добровольно согласились при регистрации, надеясь в этом МЕСТЕ реализовать какие-то свои потребности и интересы.
Каждый из нас КРАСИТ это место. В результате…
Есть у нас ОБЪЕДИНЯЮЩИЕ потребности и интересы, которые можно в поисках путей эффективного управления «министром» СООБЩА реализовать?

[wwfe]

Критерием работы министра является успешность той сферы, которую он курирует. Какая здесь особенная "загадка"?
Другое дело, что число министерств должно быть значительно уменьшено (курируемые "отрасли" укрупнены).
Министры должны персонально назначаться Парламентом, а то и всем населением.

[Лукошков Владимир Яковлевич]

Критерием работы министра является успешность той сферы, которую он курирует. Какая здесь особенная "загадка"?
Другое дело, что число министерств должно быть значительно уменьшено (курируемые "отрасли" укрупнены).
Министры должны персонально назначаться Парламентом, а то и всем населением.

Успешность управляемой сферы зависит не только от работы Министра. Не столь существенно и то, КТО нанимает на эту должность конкретного человека.
Пока нет чёткого определения ПРЕДМЕТА ТРУДА работника (объёкт - природный, социальный, художественный образ или проект, структура как механизм исполнения принятого решения и т.д.- свойства этого предмета и средства воздействия на него) и ЦЕЛИ - что должно получиться в результате ЕГО работы по преобразованию объекта труда,- нет возможности перейти от пустопорожних рассуждений к выработке конструктивных решений,
направленных на обеспечение должного качества управленческой работы и работы конкретного должностного лица.

[wwfe]

- Ну, для начальника (управляющего) - а именно таковым и является министр - достаточно трудно разработать чёткую служебную инструкцию, пунктуально перечисляющую "предмет труда".
И - разумеется - не только от начальника зависит успешность возглавляемой им структуры. Но оценивают его работу, измеряют её - именно этой успешностью.
А нанимать министра - повторюсь - должен весь народ страны. Думаю - так должно быть.

[Лукошков Владимир Яковлевич]

- Ну,
для начальника (управляющего) - а именно таковым и является министр -
достаточно трудно разработать чёткую служебную инструкцию, пунктуально перечисляющую "предмет труда".

И - разумеется - не только от начальника зависит успешность возглавляемой им структуры.
Но оценивают его работу, измеряют её - именно этой успешностью.

А нанимать министра -
повторюсь - должен весь народ страны.

Думаю - так должно быть.

Пойдём снизу вверх:

"ТАК должно быть" Но возможно ли это в принципе? Если возможно, то почему этого нет - "народу" не надо и не хочет он быть таким работодателем или хотел бы, да не может. ПОЧЕМУ?

НАРОД ВСЕЙ СТРАНЫ - работодатель по отношению к Министру (или Президенту). В принципе, это записано в "действующей" Конституции страны. Но что это такое -"народ всей страны"? И в чём состоит задача человека, нанимаемого таким субъектом власти на конкретный должностной пост? По каким признакам и как можно установить, в какой степени исполняет конкретный человек решение ТОЙ задачи, которую сформулировал РАБОТОДАТЕЛЬ?

Можно ли для "начальника" (Министр для "Всего народа" - наёмный работник, а начальник - только по отношению к людям, работающим в управляемой Министром структуре") считать показателем его работы (исполнения задания работодателя) "успешность возглавляемой им структуры", если она, эта успешность, зависит не только от него и управляемой им структуры, а и от работодателя (не обеспечил условий для успешной работы данного должностного лица)?

В обсуждении данной темы "пунктуально перечисляющую предмет труда" и НЕ надо делать предметом дискуссии.
Но сформулировать ЗАДАЧУ, указать принципы выбора средств решения её в ИНТЕРЕСАХ РАБОТОДАТЕЛЯ необходимо.

На что и как влияет структура, возглавляемая Ливановым? Что и как изменяется в результате?
В какой степени эти изменения соответствуют удовлетворению интересов и потребностей работодателя?

[wwfe]

...А нанимать министра -
повторюсь - должен весь народ страны.
Думаю - так должно быть.

..."ТАК должно быть" Но возможно ли это в принципе? Если возможно, то почему этого нет - "народу" не надо и не хочет он быть таким работодателем или хотел бы, да не может. ПОЧЕМУ?

- Политическая система, существующая в России 20 лет,
(а) не позволяет народу (гражданам) России адекватно выразить свою волю;
(б) тем паче - не позволяет реализовать решения, подобные вышеизложенному: они режиму прямо вредны - и ни в коем случае не могут быть им допущены.
Вообще, Владимир Яковлевич, Ваш вопрос - из той же серии, что и вопрос: "А почему это при Франко в Испании не было свободы слова? Она что - испанскому народу не нужна была?"...

[wwfe]

НАРОД ВСЕЙ СТРАНЫ - работодатель по отношению к Министру (или Президенту). В принципе, это записано в "действующей" Конституции страны. Но что это такое -"народ всей страны"? И в чём состоит задача человека, нанимаемого таким субъектом власти на конкретный должностной пост? По каким признакам и как можно установить, в какой степени исполняет конкретный человек решение ТОЙ задачи, которую сформулировал РАБОТОДАТЕЛЬ?

(1) Да нет - так вот уж - не записано. Процедура назначения министров по нашей конституции - совсем другая.
(2) "Народ страны" - это наличествующее сообщество всех её граждан (разумеется - с учётом их совершеннолетия и не отрицаемой медработниками дееспособности).
(3) Задача такого министра - успешно руководить соответствующей отраслью.
(4) Это можно определить (как и вообще делается в мире) по состоянию руководимой (курируемой) им отрасли.

[wwfe]

Можно ли для "начальника" (Министр для "Всего народа" - наёмный работник, а начальник - только по отношению к людям, работающим в управляемой Министром структуре") считать показателем его работы (исполнения задания работодателя) "успешность возглавляемой им структуры", если она, эта успешность, зависит не только от него и управляемой им структуры, а и от работодателя (не обеспечил условий для успешной работы данного должностного лица)?

- Помилуй Бог! Да это вопрос - общий для всех систем управления. И решается он каждый раз - в каждом конкретном случае - по-разному (очень часто - неправильно: когда нужно обязательно найти "козла отпущения"; припоминаю рассказ о случае шестидесятых или семидесятых годов, когда некого партначальника сняли с должности с формулировкой "за чуждый нашему обществу факт землетрясения").
Разумеется, прогонять министра транспорта Югославии за то, что железные дороги были разбомблены американцами, было бы странно...

[wwfe]

На что и как влияет структура, возглавляемая Ливановым? Что и как изменяется в результате?
В какой степени эти изменения соответствуют удовлетворению интересов и потребностей работодателя?

- А вот этот вопрос более конкретный.
И отвечу так: сводить всё к Ливанову (или Фурсенко) - было бы смешно.
И фурсенки, и ливановы - нанимаются "ликвидационной комиссией" под ясную задачу: быстрое и ловкое разрушение науки и образования.
И они с этой задачей прекрасно справляются. Хозяева (работодатели, как Вы это формулируете) ими довольны.
Да, иногда их приходится убирать - ибо играющие под дуpaчков зюгановы и т.п. обвиняют их во всех бедах и требуют их отставки как "самого революционного шага", о котором они - зюгановы - могут мечтать (?). Фурсенок / ливановых убирают - ставят какого-нибудь Хрюшкина - и всё идёт ещё хуже, ибо из-за плеча Хрюшкина выглядывает всё та же тошнотворная мордочка А.Г. Асмолова - придворного консультанта ликвидхунты по вопросам погрома образования, науки и культуры.