Новая политическая система
Предлагаю построить политическую систему снизу вверх:
Политическая система – республика, власть в которой осуществляют собрания народных представителей, выполняющих требования избирателей и назначаемые ими исполнительные органы.
Собрание народных представителей (1-ый уровень) образуется в самом низшем звене (10-15 чел.) - поселковом, сельском, территориальном - прямыми выборами (1 избиратель - 1 голос), с участием и общественных организаций в выдвижении персональных кандидатов, но не по партийным спискам.
Затем собрание народных представителей 1-го уровня из членов собрания 2-3-х своих представителей назначает в районное, городское собрание (2-ой уровень), которое назначает из членов собраний 2 х-3-х своих представителей в областные, краевые, республиканские собрания (3-ий уровень).
Субъекты, по тому же принципу, назначают своих представителей в государственное собрание (4-ый уровень).
Выборы в собрания только 1-го уровня. Всех остальных в следующие уровни назначать практически без дополнительных затрат, что позволит оперативную замену представителя, который не выражает волю избирателей, сконцентрированное собранием их представителей, а лоббирует интересы дельцов и партий. На всех уровнях соблюдается общий принцип – количество представителей в собрании пропорционально количеству избирателей.
Собрания всех уровней назначают руководителей исполнительных органов (не из числа избранных народных представителей) по месту осуществления своих полномочий на конкурсной основе при участии общественных организаций - собрание 1-го уровня - руководителя администрации поселкового, сельского, территориального округа; собрание 2-го уровня - руководителя администрации района, города и т.д.; государственное собрание – Президента.
Каждый руководитель назначает состав исполнительного органа самостоятельно, без согласования с собранием своего уровня и несет ответственность за всю работу.
Деятельность общественных организаций (политических партий) в собраниях всех уровней - исключается, и ведётся только за стенами собраний, с избирателями. В собрании можно решать вопросы исключительно от имени и по поручению избирателей.
Государство во всех сферах внутренней и международной жизни представляют: Президент, Вице-Президент(он же Председатель правительства) и министры, имеющие полномочия для решения конкретных вопросов .
Собрания народных представителей для текущей работы назначают руководителей собраний и не только делегируют своих членов в следующий уровень и заменяют их при необходимости, но и образуют две палаты – законодательную и контрольную.
Товбин Геннадий tgn42@mail.ru